. . . . . "40" . . . . . "Federalist Paper No. 40" . . . . . . . . . "Federalist No. 40" . . . . . "1788-01-18" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "Federalist No. 40" . . . . . . . .